為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)（以下簡稱《條例》）的規(guī)定和要求，編制本指南。
一、政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)
衢江區(qū)招商投資促進中心辦公室是全區(qū)政府信息公開工作主管部門，負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。
工作機構(gòu)名稱：衢江區(qū)招商投資促進中心辦公室政務(wù)公開辦
辦公地址：衢江區(qū)府前路6號行政大樓3樓0308辦公室
辦公時間：冬（夏）令時8：30-12：00，14：00-17：30（法定工作日）
聯(lián)系電話：0570-3838851
傳真號碼：0570-3838851
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：http://m.geyin333.com/col/col1229098069/index.html
二、主動公開政府信息
衢江區(qū)招商投資促進中心辦公室遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，并按照上級行政機關(guān)的部署，結(jié)合本單位工作實際不斷增加主動公開的內(nèi)容。
（一）公開內(nèi)容
1.機構(gòu)概況
2.政策文件及解讀
3.規(guī)劃信息
4.決策公開
5.人事信息
6.為民辦實事項目
7.財政預(yù)決算
8.建議提案
9.政府信息公開年報
10.法治政府建設(shè)年度工作報告
具體公開信息可參見衢江區(qū)招商投資促進中心辦公室政府信息公開專欄--法定主動公開內(nèi)容。
（二）信息分類
本機關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息：
1.組織機構(gòu)。主要包括：機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)機構(gòu)下屬單位等。
2.法規(guī)文件。主要包括：規(guī)范性文件及政策解讀、政府文件、部門文件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件等。
3.規(guī)劃計劃。主要包括：規(guī)劃信息、計劃總結(jié)等。
4.統(tǒng)計信息。主要包括：統(tǒng)計公報、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析等。
5.財政信息。主要包括：政府、部門財政預(yù)決算、行政事業(yè)性收費等。
6.人事信息。主要包括：人事任免、招考錄用等。
7.應(yīng)急管理。主要包括：應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警及應(yīng)對情況、回應(yīng)關(guān)切等。
8.公告公示。主要包括：監(jiān)督檢查結(jié)果、行政許可結(jié)果、招投標行為、其他業(yè)務(wù)公告等。
9.重點領(lǐng)域信息。主要包括：重大建設(shè)項目批準和實施、農(nóng)村危房改造、公共文化體育、食品藥品安全、保障性住房、市政服務(wù)、義務(wù)教育、社會救助、社會福利、環(huán)保信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。
10.工作信息。主要包括：政務(wù)活動等。
為方便公民、法人或者其他組織查詢信息，本機關(guān)編制了政府信息公開目錄，公民、法人或者其他組織可以在“衢江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站”政務(wù)公開頁面(http://m.geyin333.com/col/col1229074850/index.html)上查閱。
（三）編排體系
各類信息的編排體系見下表。
索引號 | 公開形式 | 發(fā)布機構(gòu) | 發(fā)布日期 | 發(fā)文字號 | 公開時限 |
（四）公開形式
對于主動公開的政府信息，衢江區(qū)招商投資促進中心辦公室主要采取網(wǎng)上公開的形式。網(wǎng)上公開的具體網(wǎng)址為衢江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（m.geyin333.com）。
主動公開的政府信息也可以在衢江區(qū)檔案館、衢江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等公開查閱場所查閱。
衢江區(qū)檔案館（地址：府前路6號，聯(lián)系電話：0570-3835016，辦公時間：8:30—12:00,14:00—17:30周一至周五，節(jié)假日除外）、衢江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（地址：府前路8號，衢江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓辦事大廳，聯(lián)系電話：0570-3838807，辦公時間：8:30—12:00,13:30—17:00周一至周五，節(jié)假日除外）。
衢江區(qū)人民政府辦公室還通過“政府公報”、新聞發(fā)布會、“衢江發(fā)布”、 “E覽衢江”等新媒體以及有關(guān)報刊、廣播、電視等途徑予以公開政府信息。《政府公報》可登錄衢江人民政府門戶網(wǎng)站法定主動公開內(nèi)容點擊“政府公報”查閱；政務(wù)新媒體可在衢江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“新媒體”版塊掃碼查閱。
（五）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開政府信息
除本機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向衢江區(qū)招商投資促進中心辦公室申請獲取相關(guān)政府信息。衢江區(qū)招商投資促進中心辦公室向申請人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進行加工、分析的政府信息。
（一）確定被申請機關(guān)
為有利于申請人準確快捷獲取政府信息，申請人在申請政府信息時應(yīng)先確定被申請機關(guān)，即被申請機關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機關(guān)或是牽頭制作機關(guān)。申請人可在衢江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”板塊最底部，點擊各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）查閱具體職責(zé)，了解相關(guān)信息的制作部門。
（二）受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，衢江區(qū)招商投資促進中心辦公室受理向衢江區(qū)招商投資促進中心提出的政府信息公開申請。由區(qū)招商投資促進中心辦公室依法予以公開，具體的承辦機構(gòu)為衢江區(qū)招商投資促進中心辦公室政務(wù)公開辦。
（三）申請方式
公民、法人或者其他組織向本機關(guān)申請公開政府信息的，應(yīng)填寫《衢江區(qū)政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可從衢江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”版塊的“依申請公開”中下載，也可以在現(xiàn)場受理點領(lǐng)取，并采取以下方式提出申請：
1.網(wǎng)上申請。
申請人可登錄衢江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”版塊的“依申請公開”，在網(wǎng)上通過依申請公開系統(tǒng)提出申請。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的受理號在“依申請公開”中查詢辦理情況。（受理網(wǎng)址為：http://m.geyin333.com/col/col1229098068/index.html）
2.信函、傳真申請。
申請人可以通過信函、傳真等方式向區(qū)政府提出申請，同時應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開申請”字樣。
寄送單位：衢江區(qū)招商投資促進中心辦公室政務(wù)公開辦
寄送地址：衢江區(qū)府前路6號行政大樓3樓0308辦公室
郵編：324022
聯(lián)系電話：0570-3838851
傳真號碼：0570-3838851
為保障申請人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄送信函。
3.現(xiàn)場申請。
申請人可以至衢江區(qū)招商投資促進中心信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。受理點：衢江區(qū)招商投資促進中心政務(wù)公開辦。
（四）受理程序
1.申請的提出。
申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應(yīng)填寫《申請表》，書面《申請表》除從衢江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外，也可在受理地點領(lǐng)取。
申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應(yīng)登錄衢江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
2.確定收到政府信息公開申請時間
（1）申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；
（3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
（五）處理程序與時限
1.本機關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記。除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.本機關(guān)依法決定收取信息處理費的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
（六）書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，本機關(guān)對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開；第三方同意公開的，本機關(guān)予以公開；第三方逾期未提出意見的，由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開；第三方不同意公開且有合理理由的，本機關(guān)不予公開；本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
（七）收取政府信息處理費的情形
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)可以向申請人收取費用。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index/appeal?type=zxts&path=appeal&ticket=8a1189368144475c0181477bd9d4032a-ticket&areacode=330803）上進行投訴和舉報。
公民、法人或其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上級行政機關(guān)政府信息公開工作主管部門投訴和舉報（具體受理機構(gòu)為衢江區(qū)人民政府辦公室政務(wù)公開辦，電話：0570-3832381）。還可以依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
附件1.依申請公開流程圖
衢江區(qū)政府信息公開申請表.doc