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索引號: 330803-083/2024-67771 公開方式: 主動公開
文號: 區(qū)市監(jiān)發(fā)〔2024〕57號 公開日期: 2024-10-12
發(fā)布單位: 區(qū)市場監(jiān)督管理局 有效性: 有效
統(tǒng)一編號:
  • 信息索引號:

    330803-083/2024-67771

  • 公開方式:

    主動公開

  • 文號:

    區(qū)市監(jiān)發(fā)〔2024〕57號

  • 公開日期:

    2024-10-12

  • 發(fā)布單位:

    區(qū)市場監(jiān)督管理局

  • 有效性:

    有效

  • 統(tǒng)一編號:

衢州市衢江區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《衢江區(qū)“大企幫小店”專項(xiàng)行動工作方案》的通知
發(fā)布日期:2024-10-12 09:58 信息來源:區(qū)市場監(jiān)管局 瀏覽次數(shù):

區(qū)局各單位:  

為深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于開展“大企幫小店”專項(xiàng)行動的通知》(浙市監(jiān)經(jīng)[2024]4號)、市局《關(guān)于印發(fā)“大企幫小店”專項(xiàng)行動方案的通知》(衢市監(jiān)注冊[2024]5號),特制訂《衢江區(qū)“大企幫小店”專項(xiàng)行動工作方案》,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。  



   衢州市衢江區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年9月9日  


  

衢江區(qū)“大企幫小店”專項(xiàng)行動工作方案  

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的決策部署,全面落實(shí)黨的二十屆三中全會明確提出的“促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展”的要求,充分發(fā)揮“大企”在資金、人才、技術(shù)、規(guī)模、管理等方面的顯著優(yōu)勢,充分利用個體工商戶作為市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”、 直接面向市場、直接服務(wù)百姓千家萬戶的優(yōu)勢,在相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)共贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,決定在全區(qū)開展“大企幫小店”專項(xiàng)行動,特制訂本工作方案。  

一、幫扶重點(diǎn)  

針對廣大個體工商戶存在的實(shí)際困難,組織企業(yè)通過技術(shù)、人才、資金、金融、法律、管理、平臺等多種舉措開展幫扶,既為廣大個體工商戶健康發(fā)展提供有力支持,也為企業(yè)自身發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。  

(一)技術(shù)幫扶。針對個體工商戶專業(yè)技術(shù)人員缺乏、技術(shù)儲備不足、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等問題,組織相關(guān)企業(yè)利用定期技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)人員派駐、優(yōu)化工藝流程等方式,幫助個體工商戶提高生產(chǎn)工藝、升級產(chǎn)品技術(shù)、補(bǔ)齊質(zhì)量短板、規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn),提高個體工商戶的產(chǎn)能和產(chǎn)品優(yōu)良率,提升個體工商戶的經(jīng)濟(jì)效益。  

(二)資金幫扶。針對個體工商戶面臨的市場原材料成本增長較快、房租成本居高不下、裝修成本高、用工難用工貴等經(jīng)營成本較高的問題,組織相關(guān)企業(yè)積極開展減免房租、減免物業(yè)費(fèi)、減免水電氣費(fèi)、補(bǔ)貼裝修、供應(yīng)低價格原材料、優(yōu)惠宣傳推廣費(fèi)用、減免人員技能培訓(xùn)費(fèi)用、搭建人員招聘平臺等一系列資金類扶持措施,切實(shí)降低個體工商戶經(jīng)營成本、減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)。  

(三)金融幫扶。針對個體工商戶面臨的可抵押實(shí)物資產(chǎn)少、可匹配的信用體系缺、可獲得的融資擔(dān)保難等“融資難、融資貴、融資手續(xù)煩”問題,組織相關(guān)銀行金融機(jī)構(gòu)積極為個體工商戶通過提供低利率的專屬金融產(chǎn)品、提供無抵押貸款、提高貸款額度、縮短審批時間、續(xù)展還款期限、優(yōu)化無還本續(xù)貸服務(wù)等金融支持,最大限度降低個體工商戶融資成本,助力個體工商戶通過融資貸款實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新、產(chǎn)能擴(kuò)大、服務(wù)優(yōu)化,促進(jìn)做強(qiáng)做大、轉(zhuǎn)型升  

級。  

(四)法律幫扶。針對個體工商戶面臨的法律意識普遍欠缺、從業(yè)人員綜合法律素養(yǎng)水平有限、缺乏專業(yè)的法律解讀能力、法律風(fēng)險防范意識不強(qiáng)等問題,組織相關(guān)企業(yè)通過開展政策與法律條例的專業(yè)解讀活動、開展專題普法講座、提供法律咨詢服務(wù)、減免個體工商戶訴訟和律師費(fèi)用等方式,幫助個體工商戶處理合同、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、其他涉訴等法律問題,保障個體工商戶的合法權(quán)益,提升個體工商戶法律意識,促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營。  

(五)管理幫扶。針對個體工商戶面臨的經(jīng)營規(guī)模小、缺乏專業(yè)管理人員、經(jīng)營設(shè)備老舊、經(jīng)營體系缺失等問題,組織相關(guān)企業(yè)通過開展專業(yè)管理人員培訓(xùn)、升級管理平臺、完善經(jīng)營管理模式、現(xiàn)場經(jīng)營管理指導(dǎo)、定期督查經(jīng)營店鋪、推進(jìn)品牌培育、提供專業(yè)營銷策略等方式,促進(jìn)要素資源共享共用,全面提升個體工商戶管理能力和經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)個體工商戶“內(nèi)核”升級。  

(六)平臺幫扶。針對個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營水平低、缺乏專業(yè)化線上平臺經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、平臺企業(yè)收費(fèi)高企、店鋪流量低等困境,組織相關(guān)企業(yè)通過提供穩(wěn)定的原材料供應(yīng)和銷售渠道、降低入駐費(fèi)與服務(wù)費(fèi)、提供專屬流量補(bǔ)貼、開展電商職業(yè)能力培訓(xùn)、提供優(yōu)惠直播場所、提供數(shù)字化經(jīng)營設(shè)備等方式,提升個體工商戶的數(shù)字化經(jīng)營能力,增加個體工商戶客戶流量,提高個體工商戶的市場占有額。  

(七)其他幫扶。個體工商戶仍面臨其他各方面的生存困境,政府、企業(yè)、社會團(tuán)體等要積極了解個體工商戶的經(jīng)營難題,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,建立“全鏈條”式幫扶機(jī)制,通過幫助個體工商戶培育保護(hù)運(yùn)用商標(biāo)和專利等知識產(chǎn)權(quán)、幫助持續(xù)開展科技創(chuàng)新、幫助提供專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)支撐、幫助拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)等多方面扶持,全方位提升個體工商戶綜合實(shí)力,推動提高效益,促進(jìn)發(fā)展壯大。  

二、行動安排  

(一)啟動部署階段(9月)。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)個體勞動者協(xié)會聯(lián)合開展全區(qū)“大企幫小店”專項(xiàng)行動,在“個體工商戶服務(wù)月”期間全面部署、廣泛宣傳發(fā)動。區(qū)局各單位要積極響應(yīng)、迅速行動,第一時間提上議事日程,把它作為今年“個體工商戶服務(wù)月”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)行全面的動員部署推進(jìn)。  

(二)組織實(shí)施階段(9月—11月)。  

1.制定工作方案。結(jié)合衢江產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)與個體工商戶發(fā)展?fàn)顩r,積極開展調(diào)查摸底,摸清當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展和經(jīng)營優(yōu)勢項(xiàng)目,收集整理好個體工商戶面臨的困難和問題,以提升個體工商戶發(fā)展和經(jīng)營能力為導(dǎo)向,制定符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、實(shí)際情況的“大企幫小店”專項(xiàng)行動工作方案。  

2.明確工作職責(zé)。各單位要充分調(diào)動企業(yè)參與幫扶工作積極性,選取好幫扶的企業(yè)主體,鞏固其鏈主企業(yè)地位,為“大企幫小店”創(chuàng)造良好條件、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);收集好企業(yè)與個體工商戶結(jié)對幫扶中遇到的問題,暢通交流渠道,發(fā)揮好幫扶橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌解決好幫扶過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),痛點(diǎn)問題;做好專項(xiàng)行動的評價、激勵等工作,對專項(xiàng)行動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀企業(yè)、個體工商戶代表在各類評比、選樹等方面給予大力支持,同等條件下予以優(yōu)先推薦,提升參與企業(yè)與個體工商戶的榮譽(yù)感、獲得感、幸福感。區(qū)個體勞動者協(xié)會要協(xié)助企業(yè)選定幫扶的個體工商戶對象,協(xié)助解決好幫扶過程遇到的各類問題,充分運(yùn)用紙媒、電視、新媒體等多渠道廣泛宣傳報(bào)道“大企幫小店”專項(xiàng)行動,宣傳推廣典型案例,讓更多的企業(yè)與個體工商戶參與到此項(xiàng)行動中來,提升專項(xiàng)行動的參與度、美譽(yù)度和影響力。參與企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮自身職能、資源等優(yōu)勢,推出一批成色足、含金量高、見效快的幫扶措施,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好幫扶工作;個體工商戶要虛心向企業(yè)學(xué)習(xí),有效利用好這些幫扶措施,配合企業(yè)做好相關(guān)工作,苦練內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理,不斷提升自身的發(fā)展、經(jīng)營和管理能力。  

3.穩(wěn)步壓茬推進(jìn)。按照“選取一批、推進(jìn)一批、儲備一批”要求,制定年度工作計(jì)劃,分期分批實(shí)施,穩(wěn)步壓茬推進(jìn)。要選取一批,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,選取一批參與積極性高、經(jīng)營狀態(tài)好、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)作為幫扶主體,采取企業(yè)自主選擇或推薦的方式確定具體的個體工商戶幫扶對象,建立完善幫扶舉措清單。要推進(jìn)一批,及時跟蹤掌握幫扶工作進(jìn)度,暢通溝通交流渠道,收集整理企業(yè)與個體工商戶反饋的意見建議,協(xié)調(diào)解決好幫扶過程中的困難和問題,確保幫扶工作順利進(jìn)行,確保幫扶措施取得實(shí)效。要儲備一批,關(guān)注當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展?fàn)顩r,了解個體工商戶幫扶訴求,積極培育企業(yè)發(fā)展壯大。在企業(yè)具備幫扶條件時,把參與積極性高、社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)納入到幫扶體系中來,建立幫扶企業(yè)儲備庫。持續(xù)完善幫扶專項(xiàng)行動,在幫扶機(jī)制下實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身更好發(fā)展、個體工商戶發(fā)展質(zhì)效提升。  

(三)總結(jié)提高階段(12月)。  

及時做好年度工作盤點(diǎn),總結(jié)工作情況,挖掘特色亮點(diǎn)工作,2024年12月10日前向省局報(bào)送書面工作總結(jié)和相關(guān)典型案例。  

三、工作要求  

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位充分認(rèn)識“大企幫小店”工作的重要性,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立市場監(jiān)管部門牽頭、個體勞動者協(xié)會配合、扶持個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)席會議成員單位積極參與的工作機(jī)制;組建工作專班,形成單位負(fù)責(zé)人牽頭抓總、有關(guān)科室和基層所高效協(xié)同的工作格局;制定工作方案與實(shí)施計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù),專人負(fù)責(zé)跟進(jìn),完善配套措施,強(qiáng)化日常監(jiān)督指導(dǎo),全力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。  

(二)強(qiáng)化政策支持。在深入實(shí)施省委、省政府“民營經(jīng)濟(jì)32條”、省政府“個體經(jīng)濟(jì)19條意見”和14部門聯(lián)合印發(fā)的“43條政策”基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、針對“大企幫小店”專項(xiàng)行動出臺幫扶政策;對于表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)代表、個體工商戶代表,按規(guī)定給予一定的政策傾斜,提高企業(yè)和個體工商戶的獲得感與幸福感。  

(三)豐富幫扶措施。分期分批穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作,持續(xù)推動更多企業(yè)加入扶持活動,積極拓展幫扶項(xiàng)目、豐富幫扶內(nèi)容、創(chuàng)新幫扶方式,不斷完善“大企幫小店”的各項(xiàng)工作舉措。充分調(diào)動企業(yè)的主動性,激發(fā)個體工商戶內(nèi)生動力,支持企業(yè)做優(yōu)幫扶服務(wù),扶持個體工商戶向好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“大手牽小手”協(xié)同發(fā)展和共同成長。  

(四)建立長效機(jī)制。建立健全企業(yè)和個體工商戶常態(tài)化溝通交流機(jī)制,及時評估幫扶工作進(jìn)展和成效,通過幫扶實(shí)現(xiàn)個體工商戶多起來、富起來、強(qiáng)起來、香起來,實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量提升、效益提升、競爭力提升,積極打造具有濃厚市場監(jiān)管味、鮮明浙江辨識度的不同所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、各類經(jīng)營主體活力迸發(fā)、企業(yè)與個體工商戶相互促進(jìn)、共同成長的共富模式。

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